¿Qué ciudades españolas lideran el ranking de la movilidad urbana?
Doce ciudades, ocho categorías y una nota sobre diez. Bilbao gana gracias a los peatones; Barcelona pierde puntos por el ruido y la contaminación.
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Bilbao saca la mejor nota y Albacete la peor. Es el titular del Ranking de la movilidad urbana en España 2019, que Greenpeace publicó en mayo y que evalúa a doce ciudades: Albacete, Barcelona, Bilbao, Madrid, Málaga, Murcia, Palma, Pamplona, Santiago de Compostela, Sevilla, Valencia y Zaragoza.
La selección tiene su lógica. Hace algo más de un año la organización lanzó la campaña Neopolitan, que pretende que diez ciudades españolas se conviertan en referencia de sostenibilidad en tres terrenos: alimentación, residuos y movilidad. En este último, los ayuntamientos se comprometían a dar prioridad a peatones, bicicleta y transporte público y a desanimar el uso del coche. Nueve de las ciudades del ranking pertenecen a la campaña. Las otras tres, Bilbao, Málaga y Murcia, se añadieron para tener con qué comparar y para cubrir once comunidades autónomas con tamaños y tramas urbanas distintas.
Cómo se mide
El informe persigue dos cosas. La primera es retratar la movilidad de cada ciudad con indicadores como el reparto modal, la oferta de servicios, los accidentes o la contaminación. La segunda es comprobar si los gobiernos municipales cumplen lo que prometen en sus Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS).
Cada indicador reparte puntos entre las doce ciudades: 12 para la mejor y 1 para la peor. Los indicadores se agrupan en categorías con distinto peso. Los planes de movilidad y la salud pública cuentan un 20 % cada uno; desplazamientos a pie, bicicleta y transporte público, un 15 % cada uno; el automóvil, un 7,5 %; la participación ciudadana, un 5 %; y la oferta de taxi y VTC, un 2,5 %. El sistema permite recalcular las notas cuando aparecen datos nuevos, de modo que una ciudad puede subir en ediciones posteriores.
Las notas
La tabla recoge la nota final sobre diez y seis de las ocho categorías.
| Ciudad | PMUS | A pie | Bici | T. público | Salud | Nota |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Bilbao | 8,3 | 9,2 | 5,8 | 6,1 | 5,7 | 6,9 |
| Valencia | 5,8 | 10,0 | 7,1 | 4,3 | 6,3 | 6,6 |
| Barcelona | 7,5 | 7,5 | 9,6 | 7,6 | 0,8 | 6,5 |
| Sevilla | 3,8 | 8,3 | 9,2 | 2,6 | 5,1 | 5,9 |
| Madrid | 7,4 | 1,7 | 3,3 | 7,6 | 6,4 | 5,9 |
| Zaragoza | 5,1 | 5,0 | 5,0 | 5,4 | 6,0 | 5,5 |
| Málaga | 7,4 | 6,7 | 1,7 | 4,0 | 5,7 | 5,2 |
| Murcia | 4,3 | 4,2 | 6,7 | 3,2 | 6,8 | 4,8 |
| Pamplona | 3,1 | 2,5 | 5,0 | 4,0 | 7,9 | 4,6 |
| Palma | 6,1 | 0,8 | 2,9 | 3,8 | 5,4 | 4,6 |
| Santiago | 2,8 | 5,8 | 2,9 | 3,5 | 4,3 | 4,4 |
| Albacete | 3,3 | 3,3 | 5,8 | 1,8 | 4,6 | 3,7 |
Detrás de Bilbao, Valencia y Barcelona aprueban también Sevilla, Madrid, Zaragoza y Málaga. Murcia, Pamplona y Palma se quedan cerca del cinco sin alcanzarlo. Cierran la lista Santiago y Albacete.
Lo que dicen los números
El primer puesto de Bilbao se explica por el peatón. Según el informe, el 64 % de los desplazamientos en la villa se hacen a pie y el coche solo cubre el 11 %. Valencia, que hace poco tenía un uso del coche superior al de Madrid o Barcelona, ya supera la mitad de viajes a pie y ha llevado la bicicleta al 5 % tras construir más de 150 kilómetros de carril en tres años.
Barcelona es el caso más llamativo. Es la mejor en bicicleta y está entre las primeras en transporte público y en planificación, pero en salud pública saca un 0,8. El ruido, la contaminación y los accidentes que genera la densidad de coches y motos la hunden en esa categoría.
Andar es la forma de moverse más extendida en todas las ciudades analizadas, con entre el 40 % y el 60 % de los viajes, un punto de partida valioso para cualquier política de movilidad. La bicicleta, en cambio, solo se ha consolidado allí donde se ha apostado por ella, como en Barcelona, Sevilla o Valencia. El informe insiste en que menos coches, a menos velocidad, y carriles bici seguros en los ejes principales son las medidas que el resto debería copiar.
En la calidad de los planes de movilidad, que es uno de los cuatro indicadores de esa categoría, salen mejor paradas Barcelona, Bilbao, Madrid, Palma, Málaga y Valencia; peor, Albacete, Sevilla, Santiago y Murcia. Greenpeace pide que los PMUS den más espacio a la micromovilidad, regulen el transporte bajo demanda (carsharing, taxi y VTC) y ordenen con inteligencia el reparto urbano de mercancías.
Ciudades grandes, ciudades medianas
Las ciudades grandes usan mucho el transporte público y empiezan a restringir los vehículos más contaminantes, pero siguen soportando niveles de ruido, siniestralidad y contaminación que perjudican la salud, sobre todo en Barcelona. Para ellas el informe reclama medidas de más calado para seguir recortando el uso del coche. En casi todas, además, queda pendiente reforzar el autobús y el tranvía con más frecuencia, plataformas reservadas e integración tarifaria.
Las medianas y pequeñas presentan el problema contrario. Tienen distancias cortas y condiciones favorables para andar o pedalear, y aun así dependen más del coche. Las que ocupan los últimos puestos responden a ese perfil, lo que también significa que pueden mejorar mucho con medidas sencillas y baratas.
El comunicado de Greenpeace con los resultados enlaza el análisis completo y el resumen ejecutivo, que dedica una ficha a cada ciudad.
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